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索引号: 000014348/2019-02909 文种: 通知
发布机构: 天祝藏族自治县人民政府办公室 文号: 天政办发〔2019〕42号
发布日期: 2019-03-18 成文日期: 2019-03-14
信息名称: 天祝藏族自治县人民政府办公室关于印发《天祝县开展“大棚房”问题疑似图斑核查及专项清理整治方案》的通知

天祝藏族自治县人民政府办公室关于印发《天祝县开展“大棚房”问题疑似图斑核查及专项清理整治方案》的通知

各乡镇人民政府,县政府有关部门、单位: 

  现将《天祝县开展“大棚房”问题疑似图斑核查及专项清理整治方案》印发你们,请认真组织实施。 

    

    

  天祝藏族自治县人民政府办公室 

                      2019314 

  天祝县开展“大棚房”问题 

  疑似图斑核查及专项清理整治方案 

    

  根据省、市开展大棚房问题专项清理整治行动协调推进领导小组办公室《关于对国家大棚房问题专项清理整治行动协调推进小组办公室下发的大棚房问题遥感监测比对疑似图斑进行核查的紧急通知》要求,为确保按期完成大棚房问题遥感监测比对疑似图斑核查及专项清理整治任务,结合我县情况,特制定本方案。 

   一、目标任务 

  认真贯彻落全国推进“大棚房”专项清理整治行动电视电话会议精神,按照省、市开展大棚房问题专项清理整治行动的要求,切实提高政治站位,认真履职尽责,全面抓好“大棚房”问题疑似图斑核查及清理整治工作,对擅自改变农用地性?#30465;?#36829;法占用耕地,特别是在基本农田进行非农建设的,应拆尽拆,应查尽查,并?#25351;?#20892;用地用途,确保95个违法图斑问题4月上旬全面完成整治 

  二、整改内容 

  2019年市上下发我县“大棚房”问题疑似图斑1540个,5695.1亩。对核查中取得的现场影像及相关资料进行甄别?#27835;觶?#35748;定其他非农建设违法用地图斑95个,面积263.06亩,其中耕地262.83亩,基本农田20.87亩,其他地类2.71亩。核查结果认定我县无“大棚房”问题图斑(详见附表)。违法用地图斑中,公益性农地非农建设违法图斑问题共45个,其中村委会办公场所31个、村文化广场6个、水厂、卫生院、卫生室、供电站所8个;其他非农设施违法图斑问题共50个,主要为临时彩钢房、库房、商铺、管理用房?#21462;?/span> 

  三、整改时限及要求 

  (一)整改时限:2019312--201949 

  (二)整改要求:一是落实属地管理责任。各乡镇要对照前一阶段摸底排查出的问题清单和本次核查出的违法图斑问题,主动与相关单位协调对接,制定行之有效的专项整改方案,建立整改台账,责任到人,限时办结,跟踪销号二是迅速开展整治。各乡镇和相关部门要确保在规定时限内,保质保量完成整改整治任务。对违法占用耕地改变农业用途的,积极与业主沟通,限期自行拆除,逾期不拆除的,由乡镇政府组织力量进行强行拆除,?#25351;?#31181;养殖用地。村委会、水厂等公益性建设用地不占用耕地的,依据省、市有关文件要求申请办理用地?#20013;?#21344;用耕地的由乡镇政府协调有关部门加快办理农转用?#20013;?/span>占用基本农田的拆除整改。三是认真做好回?#25151;?#24037;作。各乡镇、县农业农村局、县自然资源局要在抓好整改落实的基础上,围绕1540个“大棚房”问题疑似图斑,有重点地再核实、再甄别、再?#27835;?/span>,务求将工作做实做细,确保做到核查、清理、整改工作全面、彻底、精准,不留死角和盲区。县农业农村局要组织专业人员分组对乡镇上报的“大棚房”问题疑似图斑核查情况进行督导和复查核实。四是?#32454;?#20449;息报送制度。按照省、市“大棚房”办公室要求,从3月份开始,实行“大棚房”问题专项清理整治情况实行周报告制度,各乡镇要安排专人负责填报《“大棚房”问题专项清理整治情况统计表》,每周二由乡镇党政主要领导签字后报送县“大棚房”办公室。发?#31181;?#22823;问题要随时上报。 

  四、工作要求 

  (一)加强组织领导“大棚房”问题疑似图斑核查清理整治是一项重大政治任务,时间紧、任务重、责任大、政策性强,目前已进入最后攻坚?#22235;?#38454;段。各乡镇、相关部门要从讲政治的高度,把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市、县委的决策部署上来,做到思想再绷紧、责任再扛牢、任务再落实。在前期核查工作安排的基础上,要进一步强化组织领导,?#32454;?#33853;实属地管理各项责任,乡镇主要领导要切实扛起政治责任,亲自过问、亲自推动、一抓到?#31069;?/span>确保落实;分管领导更要靠前指挥,主动深入一线,及时解决整治整改过程中出现的问题?#35805;?#26449;领导要亲自组织整改,深入做好群众工作,将工作措施落实到村,落实到农户和地块,认真?#38050;?#23436;成整改。 

  (二)靠实整改责任。整改工作由县“大棚房”办公室综合协调、牵头抓总,县自然资源局认真做好图斑的合法性判定,县农业农村局要积极做好“大棚房”问题的核实认定。各乡镇、相关部门要各负其责、各司其职,加强协调配合,形成“大棚房”问题整改整治的强大合力。 

  (三)依法开展整治。?#32454;?#25226;握好政策法律界限,?#32454;?#36981;守工作程序和工作纪律,依法合规有理有序推进,确保公开透明,公平公正,坚决防止在处理违法违规问题过程中出现新的违法违规问题。要提前做好“大棚房”问题群众的思想工作,有效疏导化解矛盾,防止在拆违中激化矛盾,发生集体上访等群体性?#24405;?#25972;改整治中要坚持分类处置、坚持原则,坚守“农地姓农”底线,对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施,改变土地性质和用途的违法违规建设行为,坚决拆除,?#25351;?#32789;种条件。县自然资源局要积极配合乡镇跟进查处违法用地案件,对符合土地利用总体规划但是用地?#20013;?#19981;全的,要抓紧规范补办相关?#20013;? 

  (四)加强督促指导。县农业农村局、县自然资源局要统一政策界限,及时为乡镇“大棚房”问题界定、整治答疑解惑。要加大督导检查力度,重点检查属地责?#38382;?#21542;落实、排查清理是否合理、背书责?#38382;?#21542;落实、台账是否建立,整治整改是否到位?#21462;?#19987;项行动结束前,县“大棚房”办公室要按照每个乡镇不低于50%的比例抽查验收,对整改不到位、掩盖问题、虚报数据的要严肃追究责任。 

    

  附:疑似“大棚房”问题图斑(Ⅰ类)核查其他农地非农建设违法类型图斑整治任务分解表 

 

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