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索引号: 000014348/2019-03020 文种: 通知
发布机构: 天祝藏族自治县人民政府办公室 文号: 天政办发〔2019〕50号
发布日期: 2019-04-10 成文日期: 2019-04-09
信息名称: 天祝藏族自治县人民政府办公室关于印发《天祝县2019年稳定?#29976;?#29983;产行动方案》的通知

天祝藏族自治县人民政府办公室关于印发《天祝县2019年稳定?#29976;?#29983;产行动方案》的通知

各乡镇人民政府,县政府有关部门、单位: 

  现将《天祝县2019年稳定?#29976;?#29983;产行动方案》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。   

    

  天祝藏族自治县人民政府办公室 

  201949 

    

  天祝县2019年稳定?#29976;?#29983;产行动方案 

    

  为切实抓好?#29976;?#29983;产,调动农民种粮积极性,稳步提升全县?#29976;?#32508;合生产能力,有力支撑全县经济社会发展和民生改善,根据《武威2019年稳定?#29976;?#29983;产行动方案》(武政办发〔201938),结合我县农业发展实际,制定本方案。 

  一、总体要求 

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持农业农村优先发展总方针,大力实施乡村振兴战略,以?#24179;?#20892;业供给侧结构性改革为主线,加快转变农业发展方式,以优化?#29976;?#20135;能和增加农民收入为目标,着力优化主要?#29976;?#20316;物种植结构和?#20998;制分?#32467;构,加快?#24179;甘?#31181;植规模化、生产机械化、服务社会化,进一步稳定?#29976;?#32508;合生产能力和?#29976;?#24635;产量,不断提升种粮效益。 

  (二)主要目标。坚?#31181;?#37327;兴农、绿色兴农,落实节本增产、提质增效措施,提升?#29976;?#29983;产水平。突出良种良法配套、农机农艺融合、生产生态协调,大力?#24179;?/span>?#29976;?#29983;产全程机械化,不断提高?#29976;?#29983;产机械使用效率和经营效益。2019年全县?#29976;?#31181;植面积稳定在18万亩以上;总产量稳定在5万吨以上;耕种收综合机械化水平达到48%以上。到2020年,全县主要?#29976;?#20316;物良种率达95%以上,农业科技贡献率达到58%以上,耕种收综合机械化率达到48.5%以上。 

  二、重点工作 

  (一)全面落实?#29976;?#29983;产扶持政策。全面落实农业耕地地力保护补贴、农机具购置补贴、马铃薯产业提质增效等?#29976;?#29983;产优惠扶持政策,支?#25351;?#22320;地力保护和?#29976;?#36866;度规模经营,提高种粮比较收益,切实保护农民种粮积极性。加强政策落实监督检查和跟踪调度,确保惠农?#24335;?#25353;时足额发放,做到政策落实不走样、农民实惠不缩水。 

  (二)稳步提升耕地质量。扎实?#24179;?#20197;土地治理、农田水利、土壤改良等为主要内容的高标准农田建设,提高高标准农田建设质量和水平。深入开展耕地质量保护与提升行动,着力实施耕地地力综合培肥行动,建立分类保护提升模式,通过测土配方施肥、增施有机肥、施用生物菌肥、种植绿肥及豆科养地作物等综合措施培?#23454;?#21147;。做到耕地数量不减少、耕地质量不下降,实现藏粮于地。扎实?#24179;?#21270;肥农药零增长负增长行动,鼓励种植户增施有机肥、生物肥,集成应用绿色综防?#38469;酰?/span>推广测土配方施肥?#38469;?span lang="EN-US">34万亩,力争化肥、农药利用率达到39%以上。 

  (三)着力增强?#29976;?#29983;产能力。严守耕地红线,全面落实永久基本农田保护制度,坚决遏制农地非农化。深入落实?#29976;?#23433;全责任制,优先在?#29976;?#29983;产区建设高标准粮田。大力推广以膜下滴灌、垄膜沟灌为主的高效节水?#38469;酰?#25512;广高效农田节水?#38469;?span lang="EN-US">10万亩,大力推广?#26376;?#38083;薯全膜垄作为主的旱作农业?#38469;酢?/span>加大对种粮大户、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体的扶持力度,培育壮大新型农业经营主体和服务主体,促进?#29976;?#29983;产适度规模经营,推行统一种植?#20998;幀?#32479;一肥水管理、统一病虫害防控、统一?#38469;?#25351;导、统一机械作业,促进增产增效。坚持依法、自愿、有偿原则,鼓励引导农民流转土地,支?#31181;?#31918;大户和?#29976;?#29983;产合作社发展。 

  (?#27169;?#24378;化科技指导服务。严格执行?#38469;?#26381;务承包责任制,组织县乡农技人员深入生产一线开展?#38469;?#25351;导和服务,帮助农户解决?#38469;?#38590;题,提高?#38469;?#25351;导和服务的针对性、?#34892;?#24615;。加快?#29976;?#20316;物?#20998;指?#26032;换代,引进选育高产稳产、附加值高、?#23460;?#26426;械作业及肥水高效利用的?#29976;?#20316;物新?#20998;幀?#23567;麦重点推广优质中筋小麦?#20998;鄭?#39532;铃薯重点推广抗病、?#36141;怠⑹室?#20027;食开发的新?#20998;鄭平?#39532;铃薯脱毒种薯全覆盖。加强水?#23460;?#20307;化、土壤有机质提升、保护性耕作等综合节本增效?#38469;?#31034;范推广,集成组装区域性、标准化、可?#20013;?#21487;推广的高产高效?#38469;?#27169;式。 

  (五)做好重大病虫害防控。建立健全重大病虫疫情信息化监测网络,提高监测预警的科学性和准确性,切实做好小麦条锈病、马铃薯晚疫病等重大病虫害监测预报和防治工作。大力?#24179;?#20892;作物病虫害专业化统防统治和绿色综合防治深度融合,加大对专业化服务组织的扶持力度,培育一支反应快速、执行有力、运转高效的病虫害专业化防控队伍,积极开展专业化绿色统防统治、群防群治、联防联控,提高防治效果,减轻病虫危害。全县农作物重大病虫害平均防控效果达到85%以上,病虫损失率控制在5%以下。 

  (六)提升农业防灾减灾水平制定完善农业防灾减灾预案,提前做好救?#27835;?#36164;储备。加强农业灾害监测预警,及时发布预警信息。大力?#24179;?#31185;学抗灾,加大对农作物灾害发生规律的研究,完善抗灾避灾?#38469;?#36335;线,指导农民因时、因地落实防灾减灾?#38469;酰?#23454;现由被动救灾向主动防灾转变。进一步扩大政策性农?#24403;?#38505;实施范围,增强农民群众保险意识和参保积极性,提高农业防范风险能力,完成种植?#24403;?#38505;任务15.6万亩。 

  三、保障措施 

  (一)加强组织领导。全面贯彻落实省市稳定?#29976;?#29983;产决策部署,坚定保持?#29976;?#31283;定发展目标不动摇,进一步完善?#29976;?#23433;全保障体系,严格实行?#29976;?#29983;产目标管理,将?#29976;?#29983;产纳入各乡镇政府和相关部门目标考核内容,层层分解任务,靠实工作责任,确保各项措施落到实处。县政府有关部门要明确工作职责,加强协调配合,形成齐抓?#34917;?#30340;工作合力。 

  (二)加强政策保障。全力争取国家和省、市扶持?#29976;?#29983;产的?#24335;穡?#32479;筹整合、用好用足项目和扶持?#24335;穡?#19981;断增加?#29976;?#29983;产?#24230;搿?#31215;极争取各级财政增加重大植物病虫害防控、新型农业经营主体培育、耕地质量提升等专项经费,充分调动农民、种养大户和农民专业合作社的生产积极性。健全完善土地流转服务体系,加强土地流转和规模经营管理服务,坚持依法、自愿、有偿原则,鼓励引导农村土地经营权向新型农业经营主体?#34892;?#27969;转,发展多种形式适度规模经营。 

  (三)加强督导检查。强化?#29976;?#29983;产工作督导,创新督导方式,使督导工作与调查研究重大问题、解决突出困难和推广重大?#38469;?#30456;结合,努力提高督导效果。县上将不定期对各乡镇稳定?#29976;?#29983;产情况进行督导检查,协助解决生产中遇到的困难和问题。各乡镇也要建立相应的督查制度,指导好各项工作。 

  (?#27169;?#24191;泛宣传引导。充分利用互联网、微博、微信等各类新媒体,广泛宣传国家和省市出台的加强?#29976;?#29983;产扶持政策,引导农民主动适应新政策、树立新理念、掌握?#24405;?#33021;。各乡镇要重视做好?#29976;?#29983;产和防灾减?#20540;?#22411;宣传,营造良好的舆论氛围,推动全县?#29976;?#31283;定增产行动顺利实施。 

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